La Svizzera è una realtà europea che non ha eguali. Non è solo un paese caratterizzato dal plurilinguismo, ma è inoltre l’unico esempio di Confederazione presente nell’Europa Occidentale. Ma come funziona il sistema confederale? E cosa caratterizza i vari Cantoni che la compongono?
La Svizzera è ufficialmente conosciuta con il nome di Confederazione Elvetica ed è una repubblica federale composta da 26 Cantoni. La nascita della nazione svizzera viene per tradizione identificata nell’anno 1291 ed è legata alla stipula del Patto Eterno Confederale ("Bundesbrief" in Lingua Tedesca) da parte dei tre Cantoni di Uri, Untervaldo e Svitto. La Svizzera moderna nacque tuttavia nei secoli successivi ed è il risultato di numerose acquisizioni territoriali che hanno favorito la nascita di una realtà plurilinguistica.
Elenco dei 26 Cantoni
In Svizzera sono presenti 26 stati federali, chiamati Cantoni. Ecco nomi italiani e sigla
- AG Argovia
- AI Appenzello Interno
- AR Appenzello Esterno
- BS Basilea-Città
- BL Basilea-Campagna
- BE Berna
- FR Friburgo (o Friborgo)
- GE Ginevra
- GL Glarona
- GR Grigioni
- JU Giura
- LU Lucerna
- NE Neuchâtel (o Neocastello)
- NW Nidvaldo
- OW Obvaldo
- SH Sciaffusa
- SZ Svitto
- SO Soletta
- SG San Gallo
- TG Turgovia
- TI Ticino
- UR Uri
- VS Vallese
- VD Vaud
- ZG Zugo
- ZH Zurigo
Quali sono le lingue ufficiali in Svizzera?
La Svizzera è suddivisa in 4 aree linguistiche, che in alcuni casi convivono all’interno del medesimo Cantone.
Sono riconosciute 4 lingue ufficiali:
- Il Tedesco, parlato come prima lingua da circa il 65% della popolazione
- Il Francese, parlato come prima lingua da circa il 22% della popolazione
- L’Italiano, parlato come prima lingua da circa l’8% della popolazione
- Il Romancio, parlato come prima lingua da meno dell’1% della popolazione
Esempi di Cantoni in cui sono riconosciute due lingue ufficiali (tre in un caso) sono:
- Cantone dei Grigioni: le lingue ufficiali sono Tedesco, Italiano e Romancio
- Cantone Vallese: le lingue ufficiali sono Francese e Tedesco
- Cantone Friburgo: le lingue ufficiali sono Francese e Tedesco
- Canton Berna: le lingue ufficiali sono Tedesco e Francese
Cantoni e semicantoni: quali sono le differenze
In realtà, 6 dei 26 Cantoni elencati sono denominati semicantoni:
- Appenzello Esterno
- Appenzello Interno
- Basilea Città
- Basilea Campagna
- Nidvaldo
- Obvaldo
A differenza degli altri Cantoni, i semicantoni esprimono solamente un voto a testa all’interno del Consiglio di Stato, rispetto ai due previsti per le altre entità federali. Nelle consultazioni popolari, i semicantoni esprimono solamente mezzo voto. La nascita di queste entità è da ricercare nella storia della Svizzera, e nelle scissioni interne ai Cantoni. Tuttavia, non sempre la secessione cantonale ha dato vita a semicantoni. Un esempio è rappresentato dal Canton Giura, istituito nel 1979.
L’Articolo 1 della Costituzione Svizzera riconosce i Distretti come suddivisione amministrativa interna ai Cantoni. A differenza degli Stati che adottano il sistema centralista, in Svizzera ogni Cantone può scegliere in autonomia le proprie suddivisioni interne e le mansioni che spettano ad esse. Attualmente solo 16 Cantoni su 26 sono suddivisi in Distretti.
Caratteristiche del sistema federale svizzero
In Svizzera i ruoli del Governo Federale e dei singoli Cantoni sono stabiliti dalla Costituzione. I Cantoni sono a loro volta in grado di stabilire e ripartire le competenze fra i comuni all’interno del territorio di appartenenza. In alcuni casi, come per esempio il sistema scolastico superiore, le competenze sono ripartite fra i Cantoni ed il Governo Federale.
Il Governo Federale è competente nei seguenti ambiti:
- Politica Monetaria
- Politica Estera
- Legislazione valida a livello nazionale
- Politiche doganali
- Politica di Difesa Nazionale
Tra le competenze spettanti ai Cantoni troviamo invece:
- Il sistema politico
- Il budget
- La riscossione delle imposte
Ogni Cantone possiede le proprie leggi, un proprio governo e un proprio parlamento, oltreché una propria Costituzione. Nel semicantone dell’Appenzello Interno e del Cantone di Glarona è in uso la Landsgemeinde, una forma di democrazia diretta che prevede l’elezione di amministratori o l’approvazione di leggi locali mediante alzata di mano in un luogo scelto per l’adunata.
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